{"id":18663,"date":"2024-07-05T09:06:32","date_gmt":"2024-07-05T12:06:32","guid":{"rendered":"https:\/\/calabriabr.com.br\/?p=18663"},"modified":"2024-07-05T09:06:32","modified_gmt":"2024-07-05T12:06:32","slug":"suspensa-liminar-que-garantia-pagamento-de-royalties-a-paulinia-sp-pela-movimentacao-de-petroleo-e-gas-natural-em-seu-territorio-superior-tribunal-de-justica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/calabriabr.com.br\/en\/suspensa-liminar-que-garantia-pagamento-de-royalties-a-paulinia-sp-pela-movimentacao-de-petroleo-e-gas-natural-em-seu-territorio-superior-tribunal-de-justica\/","title":{"rendered":"Suspensa liminar que garantia pagamento de royalties a Paul\u00ednia (SP) pela movimenta\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo e g\u00e1s natural em seu territ\u00f3rio (Superior Tribunal de Justi\u00e7a)."},"content":{"rendered":"
\n
\n

Por verificar risco \u00e0 manuten\u00e7\u00e3o do mercado regulado de petr\u00f3leo, a presidente do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ), ministra Maria Thereza de Assis Moura, suspendeu os efeitos de\u00a0liminar<\/span>\u00a0que garantia o pagamento mensal de\u00a0royalties<\/em>\u00a0ao munic\u00edpio de Paul\u00ednia (SP), em raz\u00e3o de a refinaria existente em seu territ\u00f3rio ter sido enquadrada no conceito de instala\u00e7\u00e3o de embarque e desembarque de petr\u00f3leo e g\u00e1s natural.<\/p>\n

A decis\u00e3o do STJ considerou que, somente ap\u00f3s o tr\u00e2nsito em julgado da a\u00e7\u00e3o relativa a esse pagamento, poder\u00e3o ser implementadas as provid\u00eancias para atender ao que for decidido definitivamente.<\/p>\n

A\u00a0liminar<\/span>\u00a0suspensa, dada pelo Tribunal Regional Federal da 1\u00aa Regi\u00e3o (TRF1) em julgamento de\u00a0agravo de instrumento<\/span>, determinava o pagamento mensal de\u00a0royalties<\/em>\u00a0ao munic\u00edpio, em raz\u00e3o da movimenta\u00e7\u00e3o de hidrocarbonetos (petr\u00f3leo e g\u00e1s natural) nas instala\u00e7\u00f5es da Refinaria de Paul\u00ednia (Replan). O tribunal reconheceu o direito de o munic\u00edpio receber tanto a primeira parcela de 5% (artigo 48 da Lei 9.478\/97<\/a>), quanto a parcela acima de 5% (artigo 49 da Lei 9.478\/97<\/a>) da produ\u00e7\u00e3o brasileira, devendo, para esta \u00faltima, ser considerada toda movimenta\u00e7\u00e3o de \u00f3leo e\/ou g\u00e1s natural, sem as altera\u00e7\u00f5es promovidas pela\u00a0Lei 12.734\/2012<\/a>.<\/p>\n

“O cumprimento imediato da ordem do TRF1 traz grave risco \u00e0 ordem p\u00fablica, diante das alega\u00e7\u00f5es de poss\u00edvel ofensa \u00e0\u00a0coisa julgada<\/span>, de impossibilidade t\u00e9cnica e operacional de c\u00e1lculo da parcela acima de 5% e notadamente de pagamento em duplicidade (bis in idem<\/span><\/em>) dos\u00a0royalties\u00a0<\/em>pelo crit\u00e9rio da movimenta\u00e7\u00e3o \u2014 a indicar potencial desorganiza\u00e7\u00e3o, instabilidade e inseguran\u00e7a no mercado regulado e na distribui\u00e7\u00e3o dos\u00a0royalties<\/em>“, ponderou a presidente do STJ.<\/p>\n

Efeito multiplicador negativo na sistem\u00e1tica de rateio dos\u00a0<\/strong>royalties<\/em><\/strong>\u00a0de hidrocarbonetos<\/strong><\/p>\n

A Ag\u00eancia Nacional do Petr\u00f3leo, G\u00e1s Natural e Biocombust\u00edveis (ANP) recorreu ao STJ, sustentando que a decis\u00e3o do TRF1 criou um novo crit\u00e9rio para o recebimento de\u00a0royalties<\/em>, “pois as refinarias de petr\u00f3leo n\u00e3o s\u00e3o classificadas pela legisla\u00e7\u00e3o como instala\u00e7\u00e3o de embarque e desembarque (IED), e nem podem ser equiparadas a uma delas”. Para a ag\u00eancia, a decis\u00e3o gera inseguran\u00e7a jur\u00eddica e quebra da isonomia no sistema de divis\u00e3o de\u00a0royalties<\/em>\u00a0de petr\u00f3leo e g\u00e1s natural brasileiro.<\/p>\n

Entre outros pontos, a ANP indicou a impossibilidade t\u00e9cnica e operacional de c\u00e1lculo da parcela acima de 5%, nos termos da\u00a0liminar<\/span>, considerando que as refinarias de petr\u00f3leo n\u00e3o s\u00e3o classificadas como IED e que haveria pagamento em duplicidade (bis in idem<\/span><\/em>) dos\u00a0royalties<\/em>\u00a0pelo crit\u00e9rio da movimenta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Na avalia\u00e7\u00e3o da autarquia, a\u00a0liminar<\/span>\u00a0“possui o risco real de acarretar grave les\u00e3o \u00e0 economia p\u00fablica, tendo em vista o potencial de causar um efeito multiplicador negativo em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 sistem\u00e1tica de rateio dos\u00a0royalties<\/em>\u00a0de hidrocarbonetos e um preju\u00edzo econ\u00f4mico a todos os atores envolvidos nesse sistema”.<\/p>\n

Manuten\u00e7\u00e3o de um mercado regulado est\u00e1vel e seguro<\/strong><\/p>\n

Ao analisar o pedido, a presidente do STJ observou que, em princ\u00edpio, as ag\u00eancias reguladoras n\u00e3o t\u00eam\u00a0legitimidade<\/span>\u00a0para pedir a suspens\u00e3o de\u00a0liminar<\/span>. Contudo, explicou que essa regra pode ser excepcionada quando a execu\u00e7\u00e3o imediata de\u00a0liminar<\/span>\u00a0ou\u00a0senten\u00e7a<\/span>\u00a0contestada tiver potencial de ensejar reflexos indesej\u00e1veis e inesperados, al\u00e9m de risco de interferir no mercado regulado, gerando incertezas e inseguran\u00e7a jur\u00eddica para os atores envolvidos.<\/p>\n

Para a ministra, na hip\u00f3tese, h\u00e1 forte risco \u00e0 ordem p\u00fablica, “compreendida no interesse na manuten\u00e7\u00e3o de um mercado regulado est\u00e1vel e seguro, especialmente por se tratar de fonte de energia fundamental a toda na\u00e7\u00e3o brasileira e os recursos financeiros gerados a partir da sua explora\u00e7\u00e3o destinados a \u00e1reas sens\u00edveis dos munic\u00edpios beneficiados”.<\/p>\n

A decis\u00e3o da presid\u00eancia do STJ considerou ainda que a suspens\u00e3o da\u00a0liminar<\/span>\u00a0n\u00e3o vai trazer preju\u00edzos ou consequ\u00eancias negativas ao munic\u00edpio de Paul\u00ednia, pois at\u00e9 o momento n\u00e3o usufru\u00eda desta receita. De outro lado, ponderou que o munic\u00edpio poderia ter dificuldades para devolver os valores recebidos de forma adiantada, caso n\u00e3o obtenha decis\u00e3o definitiva favor\u00e1vel.<\/p>\n

\n

Leia a decis\u00e3o na SLS 3.452<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

\n
<\/div>\n
Esta not\u00edcia refere-se ao(s)\u00a0processo(s):<\/span><\/span>SLS 3452<\/a><\/span><\/div>\n<\/div>\n

\n

Fonte –\u00a0Superior Tribunal de Justi\u00e7a<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por verificar risco \u00e0 manuten\u00e7\u00e3o do mercado regulado de petr\u00f3leo, a presidente do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ), ministra Maria Thereza de Assis Moura, suspendeu os efeitos de\u00a0liminar\u00a0que garantia o pagamento mensal de\u00a0royalties\u00a0ao munic\u00edpio de Paul\u00ednia (SP), em raz\u00e3o de a refinaria existente em seu territ\u00f3rio ter sido enquadrada no conceito de instala\u00e7\u00e3o de embarque […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":15865,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"footnotes":""},"categories":[20],"tags":[],"class_list":["post-18663","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-sem-categoria-pt"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/calabriabr.com.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18663","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/calabriabr.com.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/calabriabr.com.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/calabriabr.com.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/calabriabr.com.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18663"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/calabriabr.com.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18663\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18665,"href":"https:\/\/calabriabr.com.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18663\/revisions\/18665"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/calabriabr.com.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15865"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/calabriabr.com.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18663"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/calabriabr.com.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18663"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/calabriabr.com.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18663"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}